"红嫂法官工作站"唱响"红歌嘹亮"环资品牌
中国晨报山东讯(特约记者李久彪 通讯员刘秉涛)山东省沂南县东高庄村地处沂蒙山腹地,这里是红歌《跟着共产党走》的滥觞。1939年,中共抗大一分校根据中央指示,从太行山区挺近沂蒙山,驻扎在孙祖镇东高庄村。1940年,为向建党19周年献礼,由抗大一分校政治部干事沙洪作词、文工团副主任王久鸣作曲,共同创作了歌曲《跟着共产党走》。1949年10月1日开国大典时,军乐队演奏了这首歌曲。自此,《跟着共产党走》唱响长城内外、大江南北。
厚植于这片红色热土上的沂南县人民法院,始终以习近平生态文明思想和习近平法治思想为指引,将司法职能与地方特色深度融合,在孙祖镇设立“红嫂法官工作站”,创新打造“红歌嘹亮”环境资源审判品牌,探索构建“红色资源+绿色生态”协同保护新格局。通过“联动+治理+延伸”三维发力,让红色基因在守护绿水青山中焕发新活力,为区域生态文明建设与红色文化传承筑牢法治屏障。
前沿阵地筑基:司法服务延伸至基层“神经末梢”
“没想到在家门口就能解决纠纷,法官不仅帮我们化解了矛盾,还普及了环保法律知识,真是太贴心了!”近日,在沂南县孙祖镇综治中心的“红歌嘹亮”红嫂环资法官工作站,村民李大哥拿着调解协议书,脸上露出满意的笑容。
作为沂南法院深化“红嫂法官”品牌建设的重要载体,该工作站自设立以来,便以“传承红色基因、守护绿色生态”为核心使命,整合司法、行政、基层治理等多方力量,打造集多元解纷、法律咨询、普法宣传于一体的综合服务平台。今年以来,工作站已成功调解案件、化解纠纷22起,推动环资审判实现“双提升、双下降”——审判质效与司法公信力显著提升,环资争议发案量同比下降16.52%,上诉率同比下降8个百分点,源头预防、前端治理的司法效能初步显现。
为让司法服务更高效,沂南法院组建跨民事、刑事、行政领域的环境资源审判团队,实现环资案件“三合一”归口审理。对符合条件的案件开通“快立、快审”通道,大幅缩短办案周期;同时强化审判与执行部门协同,建立常态化联络与信息共享机制,针对生态环境修复执行案件,审判人员全程参与执行效果监督验证,确保司法裁判确定的修复目标落到实处。
在部门协作方面,法院主动对接文旅、生态环境、自然资源、综合执法等部门,建立信息共享、矛盾调处、预警研判联动机制。每季度开展生态风险研判与典型案例研讨,今年已协调召开联席会议3次,研判解决风险问题7个,织就一张“信息共享、风险共防、纠纷共治”的生态保护网络。
机制创新破局:激活基层治理“一池春水”
“以前处理环资纠纷,各部门单打独斗,效率不高。现在有了‘多维守护+全域治理’机制,大家拧成一股绳,问题解决又快又好!”孙祖镇综治中心工作人员感慨道。
这一机制是沂南法院在“红歌嘹亮”品牌建设中的创新实践。在时间维度上,贯通“事前预防、事中化解、全程保护”,推动矛盾化解从“个案处理、事后裁判”向“源头预防、前端治理”转变;在空间维度上,联动乡镇、村组及职能部门,织密司法保护网络。同时,打破案件类型壁垒,派驻民事、刑事、行政三个法官团队协同进驻工作站,实现司法服务全域覆盖。 针对基层解纷资源分散的问题,法院创新“双向赋能+三阶融合”解纷机制。“双向赋能”聚焦法院与综治中心协同:一方面,法院将审判专业优势前移,指导综治中心开展调解,对当事人异议较大的案件,由综治中心发挥“人熟、地熟、事熟”优势进行疏导;另一方面,通过“院里+院外”联动,从类案源头预防入手,分层递进化解纠纷,实现“司法裁判+基层治理”效能叠加。“三阶融合”则构建起乡镇—片区—村庄“站、片、点”三位一体解纷脉络,推动解纷端口前移、力量下沉,助力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
此外,“示范诉讼+类案调解”机制为批量纠纷化解提供“金钥匙”。法院选取多发、高发纠纷中的典型案件精细化审理,明确法律适用与责任划分,将裁判意见推送至综治中心,由综治中心协调相关部门参照示范案例开展类案调解,大幅提升解纷效率与效果。
服务延伸聚力:奏响全民保护“同心乐章”
“大爷,您知道破坏红色文物会承担什么法律责任吗?”“大姐,咱们村里的林地要是被非法占用,可以通过这些途径维权……”在孙祖镇的集市上,“红歌嘹亮”红嫂环资法官工作站的法官们正在开展“法律问诊”活动,现场为群众答疑解惑。
为贴近基层司法需求,沂南法院每月不定期组织法官开展“法律问诊”,形成问诊记录并定期分析总结;同时联合综治中心开展“送法进企业、进社区、进学校”活动,今年已开展“法律问诊”5次、普法宣传4次,让法律知识走进群众生活,增强全民环境资源保护意识。
在红色资源保护领域,沂南法院联合多方力量凝聚共治合力。第三个全国生态日之际,临沂市中级人民法院联合市文旅局、沂南法院、沂南县文旅局、孙祖镇人民政府,在孙祖镇开展“传承红色基因 共护红色资源”专项活动。五家单位共同签署《红色资源司法保护联动工作机制备忘录》,建立信息共享、联席会议、共同保护等协作机制,通过“三级联动、五方协同”,为红色资源筑起坚实法治屏障。
为夯实基层工作根基,法院还制定《“红歌嘹亮”红嫂环境资源法官工作站联络员工作制度》,聘任25名联络员。其中,19名来自孙祖镇各村的乡贤、村干部、老党员,成为工作站的“法治前哨”,负责红色资源保护与涉环资纠纷“早发现、早介入、早化解”。今年以来,联络员已上报矛盾线索9条,且全部化解,真正让生态保护与红色资源守护扎根乡土。
下一步,沂南法院将持续深化“红歌嘹亮”环资品牌建设,不断完善“红色资源+绿色生态”司法保护模式,以更有力的司法举措、更优质的司法服务,让红色基因永续传承、绿色生态永驻沂蒙,为区域高质量发展提供坚实司法保障。
责任编辑:李久彪
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